
Svaki put kada u Sjedinjenim Državama kupite kavu s Bitcoinom, poreznoj upravi dugujete izračun kapitalne dobiti. Kava s mlijekom od 5 dolara kupljena s BTC-om koja je porasla za šest centi otkako ste je kupili pokreće istu obvezu izvješćivanja kao prodaja imovine sa šesteroznamenkastom vrijednošću. To je pravilo na snazi otkako je Porezna uprava klasificirala Bitcoin kao vlasništvo 2014. godine i to je najveći pojedinačni razlog zašto Bitcoin nije uspio postati praktična metoda plaćanja u zemlji u kojoj ga posjeduje više od 50 milijuna ljudi.
Dana 28. travnja 2026., u The Venetianu u Las Vegasu tijekom Bitcoina 2026., koalicija od sedam velikih organizacija okupila se na događaju uživo pod nazivom “Bitcoin kao svakodnevni novac” s jednim ciljem. Dobijte izuzeće od poreza de minimis za Bitcoin usvojeno na ovom Kongresu.
Koalicija uključuje Block (tvrtku Jacka Dorseyja), Bitcoin Policy Institute, Bitcoin Voter Project, Crypto Council for Innovation, The Digital Chamber, MoonPay i River. Njihov prijedlog bi u potpunosti oslobodio transakcije Bitcoina ispod 600 USD od poreza na kapitalnu dobit, uz godišnju gornju granicu od 20.000 USD. Nema praćenja troškova i poreznih obrazaca za kupnju namirnica.
Zašto kava od 5 dolara upravo sada stvara poreznu noćnu moru
Prema trenutnim pravilima Porezne uprave, Bitcoin je klasificiran kao vlasništvo. Ta klasifikacija znači da je svaka pojedinačna transakcija u kojoj potrošite BTC oporezivi događaj raspolaganja. Ako ste kupili Bitcoin za 60 000 USD i potrošite ga kada je cijena 60 006 USD, tehnički dugujete porez na kapitalnu dobit na tih 6 USD dobiti. Također morate identificirati koju ste konkretnu količinu Bitcoina potrošili, izračunati osnovu troškova, odrediti je li dobit kratkoročna ili dugoročna i to prijaviti u svojoj poreznoj prijavi.
Izuzeće u stranoj valuti prema Odjeljku 988 Zakona o unutarnjim prihodima već rješava ovaj problem za dolare, eure i jene. Dobici stranih valuta za osobnu upotrebu ispod 200 USD isključeni su iz poreza. Porezna uprava je prije nekoliko desetljeća shvatila da je praćenje novčića na kupnji za godišnji odmor apsurdno. Ali Bitcoin ne ispunjava uvjete za to izuzeće jer ga Porezna uprava tretira kao vlasništvo, a ne valutu.
Kraken je izvijestio da je podnio približno 56 milijuna kripto poreznih obrazaca poreznoj upravi samo za poreznu godinu 2025. Teret usklađivanja najteže pada na obične korisnike koji bi mogli potrošiti BTC jednom mjesečno kod trgovca, a ne na institucionalne trgovce s automatiziranim sustavima izvješćivanja. A praktični rezultat je jednostavan. Gotovo nitko se ne trudi koristiti Bitcoin za plaćanja jer porezna papirologija to čini neracionalnim.
Što koalicija zapravo predlaže
Koalicijsko pismo poslano Kongresu u siječnju 2026. izlaže okvir od tri stupa koji je konkretniji od svega što je ranije predloženo.
Stup jedan. Tretman sličan gotovini za stabilne kovanice za plaćanje usklađene s GENIUS-om, bez transakcijskih ili godišnjih ograničenja. Stablecoini koji se koriste za plaćanja tretirali bi se isto kao i trošenje dolara.
Stub dva. De minimis olakšica za “kvalificiranu mrežnu digitalnu imovinu” na lancima blokova s prosječnom tržišnom kapitalizacijom u zadnjih šest mjeseci iznad 25 milijardi dolara. Taj je prag osmišljen tako da uključuje Bitcoin dok filtrira slabo trgovane ili spekulativne tokene. S trenutnim tržišnim ograničenjima, Bitcoin i Ethereum bi se kvalificirali, dok bi većina druge imovine bila ispod granice.
Stup tri. Prag temeljen na vrijednosti od 600 USD po transakciji i 20 000 USD godišnje. Ovo je detalj koji je najvažniji. Prag se temelji na ukupnoj vrijednosti transakcije, a ne na kapitalnom dobitku. Ne morate izračunati je li vaša kupnja kave ostvarila dobitak od 0,06 USD ili 0,60 USD. Ako je transakcija ispod 600 USD, izuzeta je. Razdoblje.
Pristup temeljen na vrijednosti u potpunosti eliminira praćenje na temelju troškova za kupnje koje ispunjavaju uvjete. To je bitno drugačiji dizajn od prethodnih prijedloga, koji su i dalje zahtijevali da izračunate dobitke i izuzimali samo male dobitke. Pod tim ranijim dizajnom, i dalje ste morali znati svoju troškovnu osnovu za svaki satoshi koji ste potrošili. U okviru koalicije jedino je bitan iznos u dolarima na prodajnom mjestu.
Borba za stablecoin zbog koje je ovaj događaj bio nužan
Događaj od 28. travnja nije se dogodio u vakuumu. Bio je to izravan odgovor na zakonodavni potez koji je prijetio potpunim isključenjem Bitcoina iz poreznih olakšica.
Krajem 2025. dvostranačka rasprava o nacrtu PARITY Acta od zastupnika Maxa Millera (R-OH) i Stevena Horsforda (D-NV) uključivala je de minimis odredbu ograničenu na “regulirane stabilne kovanice plaćanja”. Bitcoin je izričito isključen. Bitcoin Policy Institute označio je isključenje, tvrdeći da bi ograničavanje olakšice na stablecoine ostavilo teret usklađenosti “uvelike neublaženim” jer svako plaćanje stablecoinom i dalje zahtijeva oporezivu transakciju s Bitcoin ili Ethereum naknadom za prelazak u lanac.
Kontroverza je izašla u javnost u ožujku 2026. kada je izvršni direktor Blocka Jack Dorsey izravno pitao izvršnog direktora Coinbasea Briana Armstronga govore li lobisti Coinbasea zakonodavcima da “nitko ne koristi Bitcoin kao novac” i zalažu li se za izuzeća samo za stablecoin. Armstrong je to zanijekao, nazivajući optužbe “kategorički lažnima”. Više rukovoditelja Coinbasea javilo se rekavši da se tvrtka zalaže za izuzeća koja pokrivaju svu digitalnu imovinu od 2017.
Ali šteta je učinjena. Bitcoin zajednica vidjela je pravi nacrt zakona koji je stablecoinima dao poreznu olakšicu, dok je Bitcoin ostavio u istoj zamci poreza na imovinu u kojoj je bio zaglavljen više od desetljeća. To je specifična prijetnja koja je okupila Block, Bitcoin Policy Institute i pet drugih organizacija u koaliciji 28. travnja.
Kako se prag od 600 USD uspoređuje s drugim prijedlozima
Prag od 600 USD po transakciji nije jedini broj na tablici. Kongres je vidio više prijedloga, a razlike su važne.
|
Prijedlog |
Prag po transakciji |
Godišnja kap |
Pokriva Bitcoin? |
Osnova |
|
Koalicijsko pismo (siječanj 2026.) |
600 dolara |
20 tisuća dolara |
Da |
Na temelju vrijednosti |
|
Lummis samostalni račun (2025.) |
300 dolara |
Dobitak od 5000 dolara |
Da |
Na temelju dobitka |
|
Nacrt zakona PARITY (prosinac 2025.) |
200 dolara |
TBD |
Samo stablecoin |
Na temelju vrijednosti |
|
Strana valuta (važeći zakon) |
200 dolara |
Nijedan |
Ne |
Na temelju dobitka |
Senatorica Cynthia Lummis (R-WY) predložila je samostalni zakon sredinom 2025. s pragom od 300 USD i godišnjom gornjom granicom od 5000 USD, oba indeksirana prema inflaciji. Kritična razlika je u tome što Lummisov račun koristi test temeljen na dobiti, što znači da i dalje morate pratiti svoju troškovnu osnovu i izračunati dobit na svakoj transakciji. Ako je dobitak ispod 300 USD, izuzet je. Ako je iznad, puni dobitak je oporeziv. To je jednostavnije od trenutnog sustava, ali i dalje zahtijeva računovodstvo na bazi troškova za svaku kupnju.
Koalicijski prijedlog temeljen na vrijednosti od 600 USD u potpunosti uklanja taj korak. Potrošili ste 4,50 USD na kavu s Bitcoinom, a vrijednost transakcije je 4,50 USD, što je ispod praga od 600 USD, tako da nije potrebno izvješćivanje. Nema traženja troškovne osnove, nema izračuna dobiti, nema dodatnog retka u vašoj poreznoj prijavi.
Zašto se prozor zatvara
Poruka koalicije na događaju od 28. travnja naglasila je hitnost iz određenog razloga. Zakonodavni kalendar radi protiv njih.
Kako se ljeto bude približavalo, Kongres će sve više biti zaokupljen dinamikom kampanje na sredini mandata. Senatorica Lummis, najglasnija zagovornica tog pitanja u Senatu, odlazi u siječnju 2027. kada joj istječe mandat. Bijela kuća je signalizirala potporu, a tajnica za tisak Karoline Leavitt potvrdila je da predsjednik Trump podržava izuzeće, a ministar financija Bessent ponudio je da njegov Ured za poreznu politiku izravno surađuje s Lummisovim timom na smjernicama na saslušanju u Senatu u veljači 2026.
Ali načelna podrška i potpisani račun dvije su vrlo različite stvari. Odredbu de minimis potrebno je priložiti pokretnom zakonodavnom mehanizmu, vjerojatno širem paketu reforme kriptoporeza ili zakonu o usklađivanju. Ako se ne uključi prije stanke u kolovozu, Bitcoin Policy Institute je upozorio da se prilika možda neće vratiti godinama.
Dorseyjevo postavljanje na događaju presjeklo je složenost zakonodavstva. “Ako ne prijeđe na plaćanje, to je za mene neuspjeh.” Za tvrtku koja obrađuje plaćanja za milijune trgovaca putem Squarea, to nije apstraktna filozofija. To je poslovna procjena onoga što Bitcoin treba da preživi kao više od pohrane vrijednosti.
Što se događa ako prođe
De minimis izuzeće od 600 USD ne bi pretvorilo Sjedinjene Države u El Salvador preko noći, ali bi uklonilo najveću točku trenja koja normalne ljude sprječava da troše Bitcoin.
Phemexov vodič za porez na kripto kapitalnu dobit objašnjava kako svaki događaj raspolaganja trenutno pokreće obveze izvješćivanja. Prema de minimis izuzeću, velika većina maloprodajnih Bitcoin transakcija bila bi ispod praga. Studija Nacionalnog sindikata poreznih obveznika iz 2025. procijenila je da troškovi usklađenosti za male kripto transakcije premašuju stvarne prihode od poreza koji se generiraju faktorom većim od 10 prema 1. Vlada ne prikuplja gotovo ništa od praćenja kapitalnih dobitaka od kupnje kave, ali zahtjev za izvješćivanjem sprječava milijarde dolara u potencijalnoj trgovini Bitcoinima.
Za trgovce bi promjena bila jednako značajna. Procesori plaćanja kao što je Block's Square mogli bi integrirati Bitcoin plaćanja bez prisiljavanja trgovaca da generiraju poreznu dokumentaciju za svaku transakciju ispod 600 dolara koju njihovi kupci naprave. Transakcije Lightning Networka, koje su već dovoljno brze za korištenje na prodajnom mjestu, dobile bi regulatornu jasnoću koja im je potrebna kako bi se natjecale s kartičnim plaćanjima pod jednakim uvjetima.
Često postavljana pitanja
Što je de minimis oslobođenje od poreza za Bitcoin?
De minimis izuzeće isključilo bi male Bitcoin transakcije iz poreza na kapitalnu dobit. Vodeći prijedlog postavlja prag na 600 USD po transakciji i 20 000 USD godišnje, što znači da ne biste dugovali nikakav porez niti morali pratiti osnovu troškova za kvalificirajuće kupnje ispod tog iznosa. Napravljen je po uzoru na postojeće izuzeće u stranim valutama koje već pokriva male dobitke od transakcija u dolarima, eurima i jenima.
Zašto se Bitcoin oporezuje kada njime kupujete stvari?
Porezna uprava je 2014. klasificirala Bitcoin kao imovinu, a ne kao valutu. Svaki put kada potrošite Bitcoin, tehnički se “raspolažete imovinom” i morate izračunati razliku između svoje kupovne cijene i trenutne vrijednosti. Čak je i dobitak od 0,06 USD na kupnji kave oporezivi događaj koji zahtijeva prijavu poreza prema važećem zakonu.
Primjenjuje li se prag od 600 USD na dobitke ili ukupnu vrijednost transakcije?
Prijedlog koalicije koristi prag temeljen na vrijednosti, a ne onaj temeljen na dobiti. Ukupna vrijednost transakcije u dolarima na prodajnom mjestu ono je što se računa, a ne kapitalni dobitak. Ako potrošite Bitcoin u vrijednosti od 500 USD na namirnice, cijela transakcija je izuzeta bez obzira na to koliko je BTC poskupio otkako ste ga kupili.
Kada bi to moglo postati zakon?
Koalicija cilja na uključivanje u zakonodavni paket prije stanke u kolovozu 2026. Mandat senatoru Lummisu istječe u siječnju 2027., a Bijela kuća izrazila je podršku. Ali odredba se još uvijek mora priložiti pokretnom zakonu i preživjeti maržu odbora u oba doma. Bitcoin Policy Institute upozorio je da ako propusti ovaj Kongres, prilika se možda neće vratiti godinama.
Zaključak
Porezni zakon razlog je neuspjeha Bitcoina kao načina plaćanja u Sjedinjenim Državama, a ne brzina transakcije, ne volatilnost i ne prihvaćanje trgovaca. Svaka kupnja kave koja je pokretala izračun kapitalne dobiti činila je trošenje BTC-a neracionalnim za svakoga tko nije želio angažirati računovođu. Izuzeće na temelju vrijednosti od 600 USD koje je predložila koalicija predvođena Blockom najčišći je zakonski popravak koji je industrija proizvela jer u potpunosti eliminira praćenje troškova umjesto da samo podiže prag za dobitke.
Pitanje je sada tajminga. Lummis napušta Senat u siječnju 2027., politika na sredini mandata dominirat će jeseni, a odredba treba zakonodavno sredstvo prije kolovoza. Koalicija se pojavila na Bitcoin 2026 sa sedam organizacija, određenim iznosom u dolarima i okvirom o kojem Kongres zapravo može glasati. Hoće li Bitcoin funkcionirati kao novac u SAD-u, sljedeća četiri mjeseca će odrediti hoće li dobiti priliku.
Ovaj je članak samo u informativne svrhe i ne predstavlja financijski ili investicijski savjet. Trgovanje kriptovalutama uključuje značajan rizik. Prije donošenja odluka o trgovanju uvijek provedite vlastito istraživanje.








