
Izvor slike: istock.com/TU IS
Ovlašteni institut za javne financije i računovodstvo (CIPFA) rekao je da bi blockchain tehnologije mogle podržati sigurno dijeljenje informacija i mreže za suradnju u javnom sektoru.
Objavio je izvješće o tom pitanju, Istraživanje blockchain tehnologija za suradnju i partnerstva, u kojem se kaže da ključne značajke poput nepromjenjivosti, decentralizacije i programabilnosti omogućuju stvaranje mreža koje se mogu koristiti za podršku suradnji.
Izvješće je sastavljeno s Vladinim laboratorijem za rezultate na Sveučilištu Oxford i temelji se na intervjuima sa stručnjacima, anketi praktičara i dionika te studijama slučaja.
Priznaje spori napredak blockchaina – inače poznat kao tehnologija distribuirane knjige – u javnim uslugama, rekavši da je to posljedica pretjeranog oslanjanja na tehnički žargon i razvoja u vezi s kriptovalutama koji su narušili njegovu sliku.
Zaštita od neovlaštenog otvaranja
No smatra se da je “zaštićen od neovlaštenog mijenjanja” i može značajno poboljšati odgovornost i transparentnost, koji su ključni za dobro upravljanje javnim financijama.
To ga može učiniti vrijednim u stvaranju mreža s tri ključne prednosti, kaže se u izvješću. Jedan je podržati odnose i poticati povjerenje poboljšanjem sigurnosti podataka, omogućavanjem dijeljenja informacija, stvaranjem pametnih ugovora i smanjenjem troškova.
Drugo je olakšati koordinaciju u područjima s višestrukim mehanizmima izvješćivanja. Blockchain nudi novi način da se osigura da su informacije koje se koriste u upravljanju projektima dosljedne, da se ukloni ručno usklađivanje u financijskim izvješćima i izvješćima o održivosti te poboljša koordinacija.
Treće je mogućnost povećanja transparentnosti i odgovornosti omogućavanjem praćenja izvora financiranja i ishoda.
Među područjima u kojima bi tehnologija mogla pružiti koristi sektoru su nabava, financijsko upravljanje, ugovaranje temeljeno na rezultatima, upravljanje rizikom i izvješćivanje o održivosti.
Ograničenja
Ali izvješće također ukazuje na ograničenja koja se moraju uzeti u obzir, uključujući da se transakcija jednom kad se zabilježi na blockchainu ne može promijeniti ili izbrisati, što će ograničiti fleksibilnost. Također, budući da je tehnologija decentralizirana, može dovesti do ‘dinamike moći’ unutar mreže u kojoj neki sudionici imaju veći utjecaj ili kontrolu od drugih.
Osim toga, i dalje će postojati veliko oslanjanje na povjerenje među sudionicima mreže, unatoč tome što se blockchain reklamira kao način da se eliminira potreba za povjerenjem.
Izvješće daje niz preporuka kreatorima politike, uključujući da bi trebali oprezno pristupiti upotrebi blockchaina i koristiti okvire za odlučivanje temeljene na dokazima.
Također bi trebali ulagati u istraživanje i razvoj kako bi bolje razumjeli njegove potencijalne primjene i kako se mogu učinkovito integrirati u postojeće sustave. To se odnosi na potrebu poboljšanja interoperabilnosti između različitih blockchain sustava i postojeće tehnologije.
Također postavlja okvir za odlučivanje i popis za provjeru za usvajanje blockchaina u partnerstvima, uključujući korake kao što je promatranje bilo kakvog nedostatka povjerenja među partnerima, tko posjeduje sve podatke koji se dijele i rizik od neusklađenih poticaja.
Poboljšajte rezultate
Jeffrey Matsu, glavni ekonomist CIPFA-e, rekao je: „Šira primjena blockchaina ima potencijal poboljšati ishode javne politike na više suradničkih načina.
“Digitalne knjige mogu omogućiti inovativne načine upravljanja ugovorima i odnosima koji povećavaju transparentnost i povjerenje – pružajući dugoročnu vrijednost.”
Izvršni direktor organizacije, Rob Whiteman, komentirao je: “Javni sektor trenutno je pod velikim pritiskom. Sve je veća potražnja za javnim uslugama, a proračuni su vrlo tanki. Zbog toga moramo raditi pametnije.
“Potičem sektor da istražuje nove tehnologije, poput blockchaina, koje će mu omogućiti da bude djelotvorniji i učinkovitiji, a da pritom zadrži odgovornost i transparentnost.”