Nije tajna da je Donald Trump prije nekoliko godina bio mrtav protiv bitcoina i kriptovaluta.
Tijekom svog prvog mandata predsjednika SAD-a, Trump je rekao da kriptovalute “nisu novac”, te da je njihova vrijednost “vrlo promjenjiva i bazirana na zraku”.
Brzo naprijed u 2024., republikanski političar promijenio je melodiju.
Tijekom svoje kampanje za reizbor, g. Trump je bio glavni govornik na bitcoin konvenciji. Pokrenuo je vlastiti kripto pothvat (World Liberty Financial) i primio milijune dolara u donacijama (u obliku bitcoina, ethera i XRP-a) od pristaša, uključujući nekolicinu pro-kripto milijardera.
Otkako je obećao da će Ameriku učiniti “kripto prijestolnicom planeta”, Trumpova obećanja da će donijeti pro-kriptovalutne politike pomogla su podići vrijednost bitcoina na nove rekorde (čak 108.000 USD (173.000 USD) sredinom prosinca).
Trump je također imenovao zagovornike kriptovaluta na ključne uloge u svojoj administraciji.
Međutim, jedna od Trumpovih kontroverznijih politika je stvaranje “strateške rezerve bitcoina” — što bi u biti zahtijevalo da SAD gomila bitcoin i drži ga tijekom značajnog vremenskog razdoblja.
U ovoj fazi nema puno detalja o tome kako bi strateška rezerva izgledala.
Neki analitičari očekuju da će vrijednost vrlo nestabilne kriptovalute nastaviti rasti, osobito ako američka vlada koristi novac poreznih obveznika za kupnju velikih količina.
Učitavanje…
Što je strateška rezerva?
Kada ljudi govore o “strateškim rezervama”, najvjerojatnije misle na naftu.
Jedan od najpoznatijih primjera su američke strateške rezerve nafte (SPR), hitne zalihe sirove nafte koje je stvorila vlada Geralda Forda 1975. godine.
To je bio odgovor na arapski embargo na naftu, koji je prouzročio veliku štetu gospodarstvu SAD-a (uz porast cijena goriva, inflaciju i nezaposlenost).
U novije vrijeme, 2022. godine, ove su zalihe sirove nafte bile korisne — kada je Bidenova administracija pustila rekordnih 180 milijuna barela iz SPR-a kako bi ublažila utjecaj skoka cijene nafte uzrokovanog ruskom invazijom na Ukrajinu.
Kina također ima strateške rezerve koje sadrže milijune tona bakra, aluminija, cinka i drugih metala koji su ključni za njezinu imovinu i tehnološku industriju.
Kanada također dobiva posebno priznanje jer je jedina zemlja koja ima strateške rezerve javorovog sirupa — čija je opskrba prošle godine pala na 3,1 milijun kilograma, što je najmanje u 16 godina.
Ideja je da se te robne zalihe mogu osloboditi tijekom hitnih slučajeva, kako bi se smanjio utjecaj manjka opskrbe i inflacijskih šokova.
Posve je jasno da bitcoin, koji postoji tek 15 godina, nema ništa zajedničko s naftom, industrijskim metalima i javorovim sirupom.
Dok se rezervna zaliha nafte, na primjer, može koristiti kao gorivo za tenkove i borbene zrakoplove tijekom nacionalnih izvanrednih situacija, upitna je korisnost bitcoina kao hitnog resursa.
I dok bi državna kupnja bitcoina mogla pomoći kripto ulagačima podizanjem cijena, njegove je koristi za gospodarstvo teže uočiti.
Praktičnost bitcoin pričuve
G. Trump je okupljenim pristašama na Bitcoin konvenciji u Nashvilleu u svibnju rekao da američka vlada nikada neće prodati svoje posjede bitcoina ako on pobijedi na izborima.
“Naša je vlada predugo kršila glavno pravilo koje svaki bitcoiner zna napamet: Nikad ne prodaj svoj bitcoin”, rekao je tada.
Ali Sjedinjene Države već posjeduju oko 200.000 bitcoin tokena u vrijednosti većoj od 21 milijarde USD (33,6 milijardi USD).
Bio je to rezultat toga što je američka vlada zaplijenila bitcoin od kriminalnih sindikata, uključujući njegovo visokoprofilno zatvaranje ilegalnog tržišta droge Silk Road.
U ovoj fazi, najkonkretniji prijedlog za rezervu bitcoina dolazi od pro-kripto mlađe republikanske senatorice Cynthie Lummis. (Prethodno je dala intervju za ulogu Trumpove tajnice unutarnjih poslova, ali je bila neuspješna).
U srpnju je u Washingtonu pustila u opticaj prijedlog zakona (koji tek treba dobiti podršku u Zastupničkom domu), kojim bi se uspostavila američka rezerva bitcoina.
Zakon o bitcoinu senatora iz Wyominga, ako bude stupio na snagu, zahtijevat će od Ministarstva financija da kupi 1 milijun bitcoin tokena tijekom petogodišnjeg razdoblja — s financiranjem iz depozita Federalnih rezervi i zaliha zlata.
Prema njezinom prijedlogu, SAD bi na kraju posjedovao oko 5 posto svjetske ponude bitcoina – ograničen na otprilike 21 milijun – a vlada bi morala održavati zalihe bitcoina najmanje 20 godina.
Kritičari kažu da bi se Lummisov prijedlog zakona, ako bi ga Kongres ozbiljno razmatrao, suočio sa značajnim preprekama – u najmanju ruku zato što bi vjerojatno uključivao američku vladu da poveća svoj ionako pretjeran državni dug od 36 trilijuna dolara.
A nedavna drama u Zastupničkom domu pokazala je da bi svaki prijedlog povećanja potrošnje i podizanja gornje granice duga (čak i da se izbjegne gašenje vlade) naišao na oštro protivljenje.
Čak i iz same Trumpove stranke, 38 republikanaca glasalo je za demokrate u odbijanju zakona o potrošnji koji je budući predsjednik podržao.
S obzirom na to da republikanci imaju tanku većinu u Zastupničkom domu (220 mjesta u odnosu na 215 mjesta demokrata) — i činjenicu da nisu jedinstvena kohorta — vrlo je malo vjerojatno da bi strateška rezerva bitcoina bila igdje blizu vrha njihovih zakonodavnih prioriteta.
Osim toga, ako Trumpova administracija bude trebala financirati kupnju bitcoina izdavanjem novog državnog duga, vjerojatno će se suočiti sa snažnim otporom američkih federalnih rezervi.
Prošli tjedan, predsjednik Federalnih rezervi Jerome Powell rekao je da američka središnja banka ne želi držati bitcoin u svojim rezervama.
“Nije nam dopušteno posjedovati bitcoin”, rekao je gospodin Powell.
“Zakon o saveznim rezervama kaže što možemo posjedovati i ne tražimo promjenu zakona. To je vrsta stvari koju Kongres treba razmotriti, ali ne tražimo promjenu zakona u Fed-u.”
Predsjednik Federalnih rezervi Jerome Powell kaže da američka središnja banka ne želi držati bitcoin u svojim rezervama. (AP: Jacquelyn Martin)
Zaštita od inflacije ili 'lude' ideje
Ranije ovog mjeseca, Trump je za CNBC rekao: “Učinit ćemo nešto sjajno s kripto jer ne želimo Kinu, niti bilo koga drugog… ali drugi to prihvaćaju, a mi želimo biti ispred”.
U biti, argument je da ako SAD ne gomila bitcoin, Kina i drugi geopolitički suparnici će to učiniti.
Dakle, strah od propuštanja (FOMO) i potencijalni geopolitički rizici (ukoliko američki protivnici skupe golemu zalihu kriptovalute) čimbenici su koje treba razmotriti.
Gospođa Lummis tvrdi da bi zakon koji je predložila mogao rezultirati smanjenjem duga SAD-a na pola za 20 godina.
“To nam pomaže da se zaštitimo od inflacije i zaštitimo američki dolar na svjetskoj sceni”, rekla je za Fox Business u studenom.
Također je napisala u pismu objavljenom u Wall Street Journalu: “Iako može postojati kratkoročna volatilnost, dugoročno će rezerve bitcoina poput ove poslužiti kao važna i stabilna pohrana vrijednosti.”
Ali to je pod pretpostavkom da će vrijednost bitcoina nastaviti rasti dugoročno (što nije zajamčeno, unatoč tome što njegovi pravi vjernici tvrde).
Iako bi državna kupnja bitcoina mogla pomoći kripto ulagačima podizanjem cijena, njegove je koristi za gospodarstvo teže uočiti. (Isporučuje: Pixabay)
S druge strane, bivši ministar financija Larry Summers odbacio je Trumpovu ideju o rezervi bitcoina kao “politički motiviran” potez za podupiranje njegove vrijednosti i nagrađivanje glavnih donatora novoizabranog predsjednika.
“Nešto od onoga što se govori, ideja da bismo trebali imati neku vrstu nacionalne rezerve bitcoina, je luda”, rekao je u intervjuu za Bloomberg početkom prosinca.
“Od svih cijena koje treba podržati, zašto bi vlada odlučila podržati, nakupljanjem sterilnog inventara, hrpu bitcoina.”
“Nema razloga za to osim ugađanja velikodušnim suradnicima kampanje s posebnim interesima.”
Dok se bitcoin kreće blizu rekordnih visina, u prošlosti je doživio dramatične rasprodaje ili “kripto zime”.
Nedavno je njegova vrijednost pala više od 70 posto između studenog 2021. i studenog 2022.
Iako se od tada vratio iznad 100.000 USD, taj ishod (kao i rezultat američkih izbora i kripto politike koje će biti uvedene) nipošto nisu bili sigurni.
S obzirom na velike promjene cijena i stalnu volatilnost, uvijek postoji rizik da bi kupnja bitcoina koju financiraju porezni obveznici mogla završiti prijetnjom financijskoj sigurnosti SAD-a — umjesto da je zaštiti.
Može se nagađati što će se dogoditi s cijenom.