Danas je SEC objavio nova predložena pravila u vezi s potrebom da financijski savjetnici koriste kvalificirane skrbnike za kontrolu imovine klijenata. Prijedlog zahtijeva da se pravila skrbništva primjenjuju na svu imovinu, a ne samo na vrijednosne papire i fondove. Stoga bi ovo pokrilo svu kripto-imovinu, bez obzira jesu li vrijednosni papiri ili ne. Republikanski povjerenik Uyeda tvrdio je da novi prijedlozi otežavaju savjetnicima da se bave kripto imovinom i budu usklađeni.
“Kako bi savjetnik koji se želi pridržavati ovog pravila mogao uložiti sredstva klijenta u kripto imovinu nakon što je pročitao ovo izdanje?” upita Uyeda.
“Čini se da ovaj pristup skrbništvu prikriva političku odluku o blokiranju pristupa kriptovaluti kao klasi imovine. Odstupa od dugotrajnog stajališta Komisije o neutralnosti vrijednosti ulaganja.” Dok je povjerenica Hester Peirce često iskrena u vezi s tim temama – i bila je jedina protiv pokretanja prijedloga – Uyeda je podržao prijedlog unatoč jakim prigovorima.
Uyeda je mislio na nekoliko točaka u dokumentu od 434 stranice. Prvo, iako su banke razvile rješenja za skrbništvo nad digitalnom imovinom, u radu se spominje da su savezni bankarski regulatori izrazili zabrinutost za sigurnost i pouzdanost u vezi s uključivanjem banaka.
Rekao je da dokument implicira da su državne povjereničke banke manje pouzdane od saveznih ovlaštenih banaka. Prijedlozi traže povratnu informaciju o tome trebaju li kvalificirani skrbnici biti ograničeni na federalno regulirane banke.
Na stranu, nekoliko kripto skrbnika, uključujući Coinbase Custody, Paxos i Fidelity Digital Assets, su povjereničke banke koje je ovlastila država New York. To smo dodatno istražili u jučerašnjem članku.
A budući da većina platformi za kripto trgovanje (mjenjačnica) nisu kvalificirani skrbnici, ako financijski savjetnici koriste te platforme, one neće biti usklađene. Iako je to točno, mnogi su korisnici izgubili značajne svote jer su kripto mjenjačnice i zajmodavci bankrotirali tijekom prošle godine bez pravilnog odvajanja i zaštite imovine klijenata.
Ostale naglaske skrbništva
Kako bi banka ili štedna udruga bila kvalificirani skrbnik, morat će držati imovinu na odvojenom računu “osmišljenom za zaštitu takve imovine od vjerovnika banke ili štedne udruge u slučaju nesolventnosti.”
Jedan od zahtjeva prijedloga je da kvalificirani skrbnik ima isključivi posjed i kontrolu nad imovinom. Izazov s kriptoimovinom je taj da ako skrbnik pokaže privatni ključ, izlaže imovinu riziku od krađe. Također, u nekim slučajevima, ponekad klijent i skrbnik imaju pristup privatnom ključu, pa oboje mogu izvršiti prijenose.
Zahtjev za korištenjem kvalificiranog skrbnika ne postoji u slučaju privatno ponuđenih vrijednosnih papira. Međutim, prijedlog navodi da se ova iznimka vjerojatno neće primjenjivati na vrijednosne papire izdane na blockchainu bez dopuštenja.
Razdoblje za komentare na prijedlog SEC-a trajat će 60 dana od kada je prijedlog objavljen u Federalnom registru.