Vodič za kripto regulaciju za početnike

Postoji uobičajena pogrešna percepcija da industrija digitalne imovine nije regulirana. Samo u SAD-u, savezne agencije i regulatori kao što su Securities and Exchange Commission (SEC), Commodity Futures Trading Commission (CFTC) i Treasury su izdali pravila i smjernice o tome kako kriptovalute potpadaju pod njihove nadležnosti. Ovo čak i ne dotiče različite državne regulatore i tijela za provedbu zakona koji su poduzeli slične inicijative niti brojne napore financijskih regulatora diljem svijeta.

Međutim, kriptoregulacija je bila teška. To je zato što digitalna imovina razbija kalup kada su u pitanju tradicionalne klasifikacije. Ether, izvorni token za višenamjenski blockchain Ethereum, ima ili je imao karakteristike robe, valute i vrijednosnog papira. Osim toga, postoji mnogo primjera u kojima se regulatori svađaju oko nadležnosti. Početkom 2023. SEC i CFTC nisu u sukobu oko toga je li ether vrijednosni papir ili roba, što bi odredilo koji je primarni regulator. Ovo je nesretna posljedica novosti kriptovalute jer s ukupnom tržišnom kapitalizacijom od gotovo 1 trilijuna dolara, ekonomska sredstva za život mnogih ljudi povezana su s ekosustavom digitalne imovine.

Related articles

Kripto plaćanja firma redotpay u Brazilu upisuje mrežu za plaćanje kruga

June 2, 2025

Bi-stranački račun želi donijeti jasnoću na tržišta kriptovaluta

June 2, 2025

Zašto nam je potrebna regulacija?

Etika cypherpunk-a vrti se oko upotrebe kriptografije za zaštitu privatnosti i sigurnosti ljudi od vlada i korporacija. Budući da je kriptovaluta nastala iz ove zajednice, mnogi rani sudionici imaju laissez-faire pristup ulaganju i izgradnji u sektoru.

Ipak, ovaj se etos mora pomiriti s činjenicom da će institucije koje postoje za zaštitu potrošača teško stajati po strani dok neki iskorištavaju nenamjerne ulagače u ono što je postalo industrija vrijedna 1 bilijun dolara. U velikoj mjeri, regulatori imaju pravo uskočiti kako bi osigurali ograničenja zbog prijevara s početnom ponudom novčića, projekata temeljenih na Ponziju, lažnih predstavljanja i neispravnog dizajna tokena koji mogu koštati ulagače milijarde dolara. Nedavni niz bankrota, naglašen kolapsom FTX-a, naglašava potrebu zaštite potrošača u ovoj nestabilnoj industriji.

Prošli pokušaji regulacije

Prethodni pokušaji regulacije, ili čak samo klasifikacije, pokazuju složenost izazova. Uzmimo bitcoin kao primjer. Imovina je definirana kao virtualna valuta i sustav plaćanja od strane američkog Trezora još 2013. Zatim ju je CFTC 2014. smatrao robom prema Zakonu o robnoj burzi. Ako to nije bilo dovoljno zbunjujuće, također je klasificirana kao vlasništvo od strane Porezne uprave za potrebe poreza na dohodak te godine. Zatim, 2021. godine, prijedlog zakona o infrastrukturi koji je usvojio Kongres tretira bitcoin kao fizičku gotovinu, nalažući izvješćivanje o transakcijama u vrijednosti većoj od 10.000 USD.

Ove višestruke klasifikacije stavljaju vlasnike bitcoina u neizvjestan položaj. Porez na kapitalnu dobit je potreban kada se prodaje bitcoin za dobitak zbog klasifikacije vlasništva, ali bi li posjednik morao otkriti poreznoj upravi kada nekome da napojnicu od 1 USD putem Lightning Networka? Tehnički odgovor je da, iako je to u suprotnosti sa statusom kriptovalute kao novca.

Kongres je predstavio više od 50 zakona koji se odnose na oporezivanje digitalne imovine, klasifikaciju, regulatorni tretman, stabilne kovanice i digitalne valute središnje banke (CBDC). Istaknuti primjeri uključuju Zakon o dolarima 21. stoljeća (HR 3506), Zakon o očuvanju inovacija u Americi (HR 6006) i Zakon o regulatornoj sigurnosti blokovskih lanaca (HR 5045). U lipnju su dvije senatorice, Cynthia Lummis (R-Wyo.) i senatorica Kirsten Gillibrand (DN.Y.), podnijele značajan zakon s ciljem pružanja specifičnih rješenja za većinu kripto-močvara, kao što je razlikovanje sigurnosnog tokena od digitalne robe i pružanje jasnih poreznih politika, pod nazivom Zakon o odgovornim financijskim inovacijama iz 2022. (RFIA). Osim toga, Kongres je održao najmanje 15 saslušanja usmjerenih na politiku kriptovaluta i blockchaina u 2022. Najaktivniji odbori bili su Senatski odbor za bankarstvo i Odbor za financijske usluge Predstavničkog doma.

Zapravo, djelomično kao reakcija na kolaps FTX-a i odraz potencijala industrije, Odbor za financijske usluge Predstavničkog doma pod predsjedavajućim Patrickom McHenryjem (RN.C.) stvorio je prvo tijelo posvećeno digitalnoj imovini. Nazvan Pododbor Predstavničkog doma za digitalnu imovinu, financijsku tehnologiju i uključivanje, predvodit će ga predstavnik French Hill (R-Ark). U ekskluzivnom intervjuu za Forbes, Hill je rekao da će jedan od njegovih prvih prioriteta biti stabilni novčići, nadovezujući se na ono što on naziva vrlo “kooperativnim naporima prošlog ljeta i početkom jeseni između demokrata u Zastupničkom domu, republikanaca u Zastupničkom domu i Bidenove administracije, u razmišljanju o pravom pristupu”.

Što se tiče Bijele kuće, 9. ožujka 2022. predsjednik Joe Biden potpisao je Izvršnu naredbu o osiguravanju odgovornog razvoja digitalne imovine. Ovo je postao napor cijele vlade u kojem je administracija nastojala definirati kako bi SAD trebao pristupiti digitalnoj imovini. Naredba je zahtijevala da više odjela na razini kabineta provedu istrage o rizicima i prilikama digitalne imovine za svoje nadležnosti.

U industriji se nadaju da će Kongres i Bijela kuća raditi zajedno na produktivnom pristupu otvaranju puta za digitalnu imovinu. Međutim, kada stvari postanu opasne i ulagači budu povrijeđeni, kao u slučaju bezbrojnih bankrota 2022., krivica se može svaliti na sve. “Washington voli pronaći žrtvenog jarca”, rekao je bivši kongresmen i vršitelj dužnosti šefa osoblja Bijele kuće Mick Mulvaney u intervjuu za Forbes. Ovi komentari došli su nakon izjave koju je izdala Bijela kuća krajem siječnja u kojoj se Kongres optužuje da je spustio loptu kada je u pitanju kripto regulacija.

Što očekivati ​​2023

Bijela kuća i Kongres uglavnom govore ispravne stvari kada je riječ o postavljanju kripto pravila. Zapravo, Hill i Mulvaney se slažu da je čak i u ovoj podijeljenoj političkoj klimi, kriptovaluta jedno pitanje s dvostranačkom podrškom i interesom. Međutim, u tjednima ili mjesecima prije donošenja bilo kakvog zakona, industrija će vjerojatno vidjeti nastavak porasta mjera provedbe protiv ključnih igrača u prostoru za koje regulatori smatraju da ne igraju po pravilima.

U proteklih nekoliko tjedana SEC je izdao Obavijesti Wellsa obavijestivši tvrtke da su pod istragom i najavio nagodbe protiv kripto mjenjačnice Kraken (navodeći da je njen program ulaganja u ether vrijednosni papir), njujorške zakladničke tvrtke Paxos (optužujući je za izdavanje Binance marke stablecoin koji je ujedno i vrijednosni papir) i Terraform Labs (tvrtka osnivač koja stoji iza stablecoina terraUSD i povezanog tokena upravljanja luna koji je propao u svibnju 2022.). CFTC je podnio slične tužbe protiv aktera u industriji, a ključni bankarski regulatori kao što su FDIC, Federalne rezerve i Ured kontrolora valute upozoravaju banke pod njihovim nadzorom da izbjegavaju preveliku izloženost kriptovaluti, čija bi nestabilna priroda mogla dovesti do brzih i velikih priljeva i odljeva depozita.

Industrija bi više voljela dio zakona koji postavlja pravila puta nego mješavinu izvršnih naredbi i provedbenih mjera (koje po definiciji nisu presedan jer se primjenjuju samo na točne okolnosti slučaja). Međutim, može se još neko vrijeme ostaviti čitanje listića čaja.